Bankovní daň - Bank tax

A bankovní daňnebo bankovní odvod, je daň na banky o kterém se diskutovalo v kontextu finanční krize 2007–08. Dne 16. Dubna 2010 Mezinárodní měnový fond (MMF) předložila tři možné možnosti řešení krize, které byly předloženy v reakci na dřívější žádost EU G20 na září Summit G20 Pittsburgh v roce 2009, za vyšetřovací zprávu o možnostech řešení krize.[1] MMF se rozhodl pro možnost „příspěvek k finanční stabilitě“ (FSC), kterou mnoho médií označuje jako „bankovní daň“. Před i po této zprávě MMF se mezi národními vůdci vedla značná debata o tom, zda by taková „bankovní daň“ měla být globální nebo semi-globální, nebo zda by měla být uplatňována pouze v určitých zemích.

Dějiny

V souvislosti s finanční krizí v letech 2007–2008, v srpnu 2009, Britové Úřad pro finanční služby předseda Lord Adair Turner řekl dovnitř Časopis Prospect že by rád zvážil „daň z bank“, aby zabránil nadměrnému vyplácení bonusů.[2]

Žádost skupiny G20 pro MMF

Na Summit G20 Pittsburgh v roce 2009 v září národní vůdci G20 požádali MMF, aby „připravil zprávu pro naše příští setkání s ohledem na škálu možností, které země přijaly nebo zvažují, jak by finanční sektor mohl spravedlivě a podstatně přispět k placení jakéhokoli břemena spojená s vládními intervencemi na opravu bankovního systému. “[3]

MMF reaguje na požadavek skupiny G20

Když MMF představil svoji průběžnou zprávu[4][5] pro skupinu G20 16. dubna 2010 stanovila tři možnosti, z nichž každá se liší od jiné:

Příspěvek finanční stability (FSC)

Příspěvek finanční stability (FSC) - daň z rozvahy finanční instituce (nejpravděpodobněji z jejích závazků nebo případně z aktiv), jejíž výnosy by se s největší pravděpodobností použily k vytvoření pojišťovacího fondu na záchranu tohoto odvětví v jakékoli budoucí krizi, spíše než na daňoví poplatníci platí za výpomoc.

Velká část zprávy MMF je věnována první možnosti odvodu ze všech rozvah hlavních finančních institucí. Zpočátku to mohlo být uloženo paušálně a později to mohlo být vylepšeno tak, aby instituce s nejrizikovějšími portfolii platily více než ty, které podstoupily méně rizik.

Poplatek lze modelovat podle návrhu amerického prezidenta Obamy Poplatek za finanční krizi získat za 10 let 90 miliard USD od amerických bank s aktivy přesahujícími 50 miliard USD. Pokud by Obamův návrh prošel, výtěžek by šel do příjmů vládního sektoru. Byly by použity k zaplacení nákladů krize v roce 2008, než aby šly do pojistného fondu v očekávání další.[3][6]

Daň z finančních činností (FAT)

Daň z finančních činností (FAT) - daň ze součtu zisků bank a balíčků odměn bankéřů, přičemž výtěžek jde do výnosů vládních institucí.[7][8]

Daň z finančních transakcí (FTT)

Daň z finančních transakcí (FTT) - daň z široké škály finančních nástrojů včetně akcií, dluhopisů, měn a derivátů.

V listopadu 2009, dva měsíce po summitu G20 v Pittsburghu, se ve Skotsku sešli národní ministři financí G20, aby se tam zabývali finanční krize 2007–08, ale nebyli ochotni podpořit německý návrh na daň z finančních transakcí:

„Vedoucí představitelé Evropské unie v pátek vyzvali Mezinárodní měnový fond, aby zvážil celosvětovou daň z finančních transakcí navzdory odporu USA a pochybnostem o samotném MMF. V komuniké vydaném po dvoudenním summitu 27 národních vůdců EU zastavilo kromě formálního odvolání k zavedení tzv.Tobinova daň „ale dali jasně najevo, že to považovali za potenciálně užitečný nástroj zvyšování výnosů.“[9]

I když MMF nepodporuje DFT, připouští, že „DFT by neměla být zamítnuta z administrativních důvodů.“[3][4]

Rozdíl mezi bankovní daní a daní z finančních transakcí

„Bankovní daň“ („bankovní poplatek“) se liší od daně z finančních transakcí následujícím způsobem:

Daň z finančních transakcí je a daň na konkrétní typ (nebo typy) finanční transakce pro konkrétní účel (nebo účely). Tento termín byl nejčastěji spojován s finanční sektor, naproti tomu spotřební daně hradí spotřebitelé. Nejedná se však o daň z finanční instituce sám. Místo toho se účtuje pouze u konkrétních transakcí, které jsou označeny jako zdanitelné. Pokud instituce nikdy neprovede zdanitelnou transakci, nebude z této transakce nikdy zdaněna.[10] Kromě toho, pokud provede pouze jednu takovou transakci, bude zdaněna pouze u této jedné transakce. Tato daň tedy není ani daní z finančních činností (FAT), ani příspěvkem na finanční stabilitu (FSC) (nebo „bankovní daní“),[11] například. Toto vyjasnění je důležité v diskusích o používání daně z finančních transakcí jako nástroje pro selektivní odrazování od nadměrného spekulace aniž by odradil od jakékoli jiné činnosti (jako Keynes původně si to představoval v roce 1936.[12] )

Následky zprávy MMF

27. června 2010 v Summit G20 v Torontu 2010 vedoucí představitelé skupiny G20 prohlásili, že „globální daň“ již „není na stole“, ale že jednotlivé země budou moci rozhodnout, zda zavedou daň proti finančním institucím, aby vrátily miliardy dolarů na záchraně financované daňovými poplatníky.[13]

Británie, Francie a Německo se však již před summitem dohodly na zavedení „bankovní daně“.[13] Dne 20. května 2010 se němečtí úředníci domnívali, že upřednostňují a daň z finančních transakcí nad daní z finančních činností.[14]

V Evropské unii se uvažuje o dvou současných daních

28. června 2010 výkonný ředitel Evropské unie prohlásil, že bude studovat, zda by Evropská unie neměla při zavádění a daň z finančních transakcí poté, co se představitelé skupiny G20 v této otázce nedohodli.

The daň z finančních transakcí bylo by samostatný z bankovního poplatku nebo poplatku za řešení krize, kterým některé vlády jsou taky navrhuje uložit bankám, aby je pojistily proti nákladům na jakékoli budoucí výpomoci. Vedoucí představitelé EU nařídili svým ministrům financí, aby v květnu 2010 vypracovali do konce října 2010 podrobnosti týkající se bankovního poplatku, avšak jakékoli daň z finančních transakcí zůstává mnohem kontroverznější.[1][15]

Kontroverze

Měla by být bankovní daň globální?

30. srpna 2009, Britové Úřad pro finanční služby předseda Lord Adair Turner řekl, že je „směšné“ si myslet, že navrhne novou daň pro Londýn a ne pro zbytek světa.[16] V květnu a červnu 2010 však vláda Kanady vyjádřila nesouhlas s tím, aby se bankovní daň stala „globální“.[11]

Kontroverze ohledně odmítnutí MMF prosazovat daň z finančních transakcí

V podrobné analýze návrhů MMF zjistil Stephan Schulmeister z Rakouského institutu ekonomického výzkumu, že „tvrzení příspěvku MMF, že [a daň z finančních transakcí ] „Se nezaměřuje na hlavní zdroje finanční nestability“, nezdá se, že by měl pevný základ v empirických důkazech. “[17] Alespoň jeden nezávislý komentátor souhlasil s názorem MMF.[1]

V alternativní kritice postoje MMF Aldo Caliari z americké nevládní organizace Centre of Concern řekl: „naivita, s níž MMF přistupuje ke svému preferovanému mechanismu - bankovní daň vázaná na systémová rizika - je pro takovou znalou instituci úžasná, ledaže by je ve skutečnosti navržen tak, aby uvolnil finanční sektor ze závěsu. ““[17] Tvrdí, že FAT a FSC nesnižují celkové riziko v systému a mohou je zvýšit, pokud budou banky povzbuzovány k pocitu, že daně poskytují vládní záruku budoucích záchranných opatření. Nicméně rok 2010 Recenze zákona Tulane článek poskytl vlažnou podporu prezidentu Obamovi Poplatek za finanční krizi, což je „bankovní daň“ podobná FSC.[1] Článek v Tulane dospěl k závěru, že zdanění finančních transakcí by bylo „pošetilé“ a že bankovní daň „by mohla představovat chytrou regulační reformu, pokud bude provedena řádně“.[1]

Viz také

Reference

  1. ^ A b C d E Richard T. Page, „Pošetilá pomsta nebo chytrá regulace? Reformy daňového práva ve finančním odvětví navrhované v důsledku finanční krize?“ 85 Tul. L. Rev. 191 (2010).
  2. ^ BBC (30. srpna 2009). „Turner hájí komentáře k bankovní dani“. BBC. Citováno 24. června 2010.
  3. ^ A b C John Dillon (květen 2010). „Myšlenka, jejíž čas nastal: přijmout daň z finančních transakcí“. Revidovaný a aktualizovaný informační dokument o zásadách KAIROS č. 24. KAIROS. Archivovány od originál 23. ledna 2012. Citováno 24. června 2010.
  4. ^ A b Mezinárodní měnový fond (16. dubna 2010). „VELETRŽNÍ A PODSTATNÝ PŘÍSPĚVEK PŘEDBĚŽNÉ ZPRÁVY FINANČNÍHO SEKTORU PRO G-20“. Mezinárodní měnový fond; Výňatek a ODKAZ NA CELOU ZPRÁVU ve formátu PDF - znovu publikováno online Global Print Monitor 22. dubna 2010. Citováno 25. června 2010.
  5. ^ BBC (21. dubna 2010). „MMF navrhuje dvě velké nové bankovní daně na financování záchrany“. BBC. Citováno 24. června 2010.
  6. ^ BBC (21. dubna 2010). „MMF navrhuje dvě velké nové bankovní daně na financování záchrany“. BBC. Archivováno z původního dne 22. dubna 2010. Citováno 22. dubna 2010.
  7. ^ Peter Thal Larsen (23. dubna 2010). „Dieta s nízkým obsahem tuku“. Aktuality společnosti Reuters. Archivovány od originál dne 24. dubna 2010. Citováno 23. dubna 2010.
  8. ^ „VELETRH A VELKÝ PŘÍSPĚVEK FINANČNÍHO SEKTORU“ (PDF). Mezinárodní měnový fond. Červen 2010. str. 21–24. Citováno 2011-11-02.
  9. ^ Tony Barber (11. 12. 2009). „Vedoucí představitelé EU naléhají na MMF, aby zvážila globální Tobinovu daň“. Financial Times.
  10. ^ Tato ilustrace je přičítána veřejné přednášce ekonoma Rodneyho Schmidta, hlavního výzkumného pracovníka, Severojižní institut, 20. června 2010, na „Lidovém summitu“, který se konal v Ryerson University, Toronto, Kanada
  11. ^ A b Kanadský tisk (24. června 2010). „Flaherty říká, že globální bankovní daň odvádí pozornost od skupiny G20“. Zprávy CTV přes Kanadský tisk. Citováno 24. června 2010.
  12. ^ Dr. Stephen Spratt ze společnosti Intelligence Capital (září 2006). „Sterlingové řešení“. Zpráva o vymýcení chudoby. Razítkovat kampaň proti chudobě. str. 15–16. Citováno 2010-01-02.
  13. ^ A b Madhavi Acharya-Tom Yew (27. června 2010). „Bankám se ulevilo, když skupina G20 ustoupila od bankovní daně“. Toronto Star. Citováno 24. června 2010.
  14. ^ David Charter (20. května 2010). „Merkelová vede výzvy k celosvětové finanční dani, protože trhy nadále klesají“. Times Online. Archivováno z původního dne 29. května 2010. Citováno 24. června 2010.
  15. ^ „EU bude studovat daň z bankovních transakcí po G20“. Reuters. Reuters. 28. června 2010. Citováno 24. června 2010.
  16. ^ BBC (30. srpna 2009). „Turner hájí komentáře k bankovní dani“. BBC. Citováno 24. června 2010.
  17. ^ A b Bretton Woods Project (17. června 2010). „Návrhy na bankovní daně MMF vyvolávají kontroverze“. Bretton Woods Project. Archivováno z původního dne 28. července 2010. Citováno 24. června 2010.