Australský zákon o těžbě - Australian mining law - Wikipedia

Australský zákon o těžbě upravuje průzkum a těžbu nerostů a ropy v Austrálii. To se podstatně liší od těžebních zákonů jiných zemí obecného práva, nejdůležitější rozdíly vyplývající z politického rozhodnutí, které koruna by měl vlastnit všechny minerály.

Dějiny hornického práva

První australské těžební zákony byly přijaty v roce 1851.[1] Před tím přešlo vlastnictví nerostů a ropy na ty, kterým koloniální země udělil nárok na přistání guvernéři podle konceptů obecného práva, s výjimkou práva na „královské doly“ (drahé kovy ze zlata a stříbra), které zůstaly svěřeny koruna na základě Královská výsada. Od roku 1855 koloniální parlamenty uzákonily vlastnictví nerostů, které si koruna ponechá v budoucích grantech vlastní titul. Tak se vyvinula situace, kdy v celé Austrálii vlastní koruna vpravo od státu téměř všechny minerály.

Legislativa

Pokud jde o minerály nacházející se ve státních hranicích, na první pohled zůstává pravomoc vydávat právní předpisy pro nerostné suroviny ve státech. Navzdory skutečnosti, že Ústava Austrálie neuvádí minerály jako oblast, v níž má jurisdikci federální parlament, řada pravomocí parlamentu společenství zahrnuje záležitosti týkající se těžební činnosti a jakákoli legislativa společenství založená na těchto pravomocích má přednost před jakoukoli nekonzistentní státní legislativou. Pokud jde o jurisdikci Commonwealthu nad územími, ústavní omezení týkající se těžebních operací prováděných ve státech nemají žádné použití na severním území ani na jiných australských územích.

Každý ze států a území má své vlastní právní předpisy upravující průzkum a těžbu minerálů na pevnině.[2] Společenství nemá žádné právní předpisy o těžbě na pevnině, které by byly použitelné ve státech nebo na územích.

Pokud jde o offshore minerály, společenství má Suverenita pokud jde o teritoriální moře a svrchovaná práva ve vztahu k Kontinentální šelf a výlučná ekonomická zóna za účelem využívání jejich přírodních zdrojů. Svrchovanost nad nerosty států a Severního teritoria se tedy vztahuje pouze na značku pro nízkou hladinu vody a je to Společenství, které je podle mezinárodního práva oprávněno vykonávat svrchovanost nad minerály pod teritoriálním mořem, ve výlučné ekonomické zóně a na Kontinentální šelf. V návaznosti na dohodu sjednanou mezi vládou Commonwealthu a státy v roce 1979 však Commonwealth svěřil moc státům a Severnímu teritoriu přijímat zákony pro záležitosti, včetně těžebních operací ve vztahu k pobřežním vodám, a udělil jim vlastnická práva na mořské dno.

Zákon o korporacích z roku 2001 a zákon č Australská burza Pravidla pro seznam obsahují zvláštní ustanovení upravující chování a požadavky na podávání zpráv těžebních společností.

Vlastnictví nerostů

Podle maxima "komu půda náleží, vlastní ji také k nebi a do hlubin „, existuje domněnka, že vlastník půdy vlastní také všechny nerosty na nebo pod povrchem této půdy.[3] Tato domněnka podléhá výjimce z královských kovů. Již v šestnáctém století zvykové právo rozhodl, že všechno zlato a stříbro, ať už se nachází na veřejném nebo soukromém pozemku, vlastnil Crown.[4] Toto královské privilegium bylo rovněž použito v Austrálii, a to jak obecným právem[5] a legislativa.[6]

Zásada vlastníka půdy vlastnící nerosty v ní však byla zákonem v Austrálii prakticky zrušena[Citace je zapotřebí ]. Obecně platí, že koruna (vpravo od státu) vlastní všechny minerály. Toto bylo implementováno zákonem; zpočátku uzákoněním, že všechny budoucí granty půdy musí obsahovat výhradu ke koruně všech minerálů. Nyní všechny nové granty titulů vlastníků v Austrálii stanoví, že všechny minerály byly vyhrazeny Koruně.

Pokud jde o tituly udělené před zákonem, vlastník půdy si ponechal vlastnictví nerostů (kromě královských kovů ze zlata a stříbra). Tento vlastník může udělit a profit à prendre vstupovat a brát minerály.

Korunní vlastnictví minerálů bylo ve Victorii univerzální[7] a jižní Austrálie[8] legislativním vyvlastněním všech minerálů. V Tasmánii[9] a Nový Jižní Wales,[10] tento přístup k vyvlastnění legislativy byl uplatněn na selektivním základě (v Tasmánii pro zlato, stříbro, ropu, vodík, helium a atomové látky a v Novém Jižním Walesu pro uhlí). Koruna může podle zákona poskytovat různé leasingy nebo licence na vstup na pevninu a na těžbu nerostů.

Státní vlastnictví nerostů mělo důležitý výsledek v tom, že právní režimy, jimiž se řídí průzkum a těžba nerostů, určují spíše vlády než soukromé statkáři.

Ratifikované dohody

Velké těžební operace budou pravděpodobně regulovány ratifikovanou dohodou, někdy nazývanou také „státní smlouva“, „dohodový akt“, „franšízová dohoda“, „vládní dohoda“ nebo „zvláštní dohodový akt“. Základem takové dohody je to, že stát uzavírá smlouvy s horníkem ve formě písemné dohody, která je ratifikována statutem tohoto státu nebo územního parlamentu. Tato ratifikace zajišťuje, že ustanovení sjednané dohody mají legislativní účinek a mají přednost před jakýmikoli rozporuplnými ustanoveními obecných těžebních předpisů nebo jiných zákonů daného státu nebo území. Ratifikované dohody se v celé Austrálii používají k založení velkých těžebních projektů zaměřených na export od 50. let. Nejrozsáhleji se používají v západní Austrálii, kde na základě těchto ujednání nadále funguje velká část velkých těžebních projektů.[11]

Viz také

Reference

  1. ^ Prohlášení od Charles Fitzroy, Guvernér Nového Jižního Walesu, dne 22. května 1851 uplatnil právo koruny na veškeré zlato objevené v Novém Jižním Walesu. The Viktoriánský guvernér vydal podobné prohlášení 16. srpna 1851. V lednu 1852 přijala Victoria zákon o těžbě z roku 1852 (zrušen) doplněný zákonem o těžbě z roku 1853 (zrušen).
  2. ^ ZÁKON: Zákon o půdě (plánování a životní prostředí) z roku 1991; Northern Territory: Mining Act 1980; NSW: Mining Act 1992; Queensland: Mineral Resources Act 1989; Jižní Austrálie: Mining Act 1971; Tasmánie: Zákon o rozvoji nerostných zdrojů z roku 1995; Victoria: Zákon o rozvoji nerostných zdrojů z roku 1990; Western Australia: Mining Act 1978.
  3. ^ Původní maxima je latinka: cujus est solum, ejus est usque ad coelum et usque ad inferos. Bylo použito v kontextu těžby v Commonwealth v New South Wales (1923) 33 CLR 1 ve 23.
  4. ^ Případ dolů (1567) 1 pluh 310; 75 ER 472.
  5. ^ Woolley v A-G (Vic) (1877) LR 2 App Cas 163 při 167–8
  6. ^ (New South Wales) Mining Act 1992 s 379 (doly na zlato a stříbro); (Queensland) Zákon o nerostných zdrojích z roku 1989 8 (všechny minerály); (Jižní Austrálie) Mining Act 1971 s 16 (všechny minerály); (Tasmánie) Zákon o rozvoji nerostných zdrojů z roku 1995, čl. 6 odst. 4 (zlato, stříbro, ropa, vodík, helium a atomové látky); (Victoria) zákon o rozvoji nerostných zdrojů z roku 1990 9 (většina minerálů); (Západní Austrálie) Mining Act 1978 s 9 (všechny drahé kovy a všechny ostatní minerály, které nebyly koruně odcizeny před 1. lednem 1899).
  7. ^ Zákon o rozvoji nerostných zdrojů z roku 1990 9.
  8. ^ Mining Act 1971 s 16.
  9. ^ Zákon o rozvoji nerostných zdrojů z roku 1995, s. 6 (4).
  10. ^ Zákon o získávání uhlí z roku 1981.
  11. ^ Viz Anne M. Fitzgerald, „Dohody o těžbě: Vyjednané rámce v australském odvětví minerálů“ (2001), na http://eprints.qut.edu.au/34063/

Další čtení

  • Michael W. Hunt, Těžní právo v západní Austrálii, Třetí vydání (Leichhardt: The Federation Press, 2001).
  • Anne M. Fitzgerald, Dohody o těžbě: vyjednané rámce v australském sektoru minerálů (Chatswood: Prospect Media, 2002). Tuto knihu lze stáhnout (pdf) z úložiště ePrints společnosti QUT na adrese http://eprints.qut.edu.au/34063/. Je vydáván pod licencí Creative Commons Australia verze 3.0 Attribution-Non-Commercial-No Derivatives (viz https://creativecommons.org.au/learn-more/licences )