Rada pro regulaci atomové energie - Atomic Energy Regulatory Board

Rada pro regulaci atomové energie
Rada pro regulaci atomové energie LOGO.svg
Logo AERB
Přehled agentury
Tvořil15. listopadu 1983; Před 37 lety (1983-11-15)
JurisdikceIndická vláda
Hlavní sídloBombaj
ZaměstnanciKlasifikovaný
Jednatel agentury
  • G. Nageswara Rao, předseda
webová stránkahttp://www.aerb.gov.in/

The Rada pro regulaci atomové energie (AERB) byla založena dne 15. listopadu 1983 Prezident Indie výkonem pravomocí svěřených článkem 27 zákona o atomové energii z roku 1962 (33 z roku 1962) provádět určité regulační a bezpečnost funkce podle zákona. Regulační úřad AERB je odvozen z pravidel a oznámení vyhlášených podle zákona o atomové energii z roku 1962 a zákona o ochraně životního prostředí z roku 1986. Sídlo společnosti je v Bombaj.[1]

Posláním rady je zajistit, aby používání ionizující záření a nukleární energie v Indie nezpůsobuje nepřiměřené riziko pro zdraví a životní prostředí. V současné době se rada skládá z předsedy na plný úvazek, an z moci úřední Člen, tři členové na částečný úvazek a tajemník.

AERB je podporován Výborem pro přezkum bezpečnosti pro provozní rostliny (SARCOP), Výborem pro přezkum bezpečnosti pro aplikace záření (SARCAR) a Poradními výbory pro přezkum bezpečnosti projektů (ACPSR) (např. Tlakovaný těžkovodní reaktor, lehkovodní reaktor, Prototypový rychlý šlechtitelský reaktor a nakládání s odpady projekty). ACPSR doporučují AERB vydávat povolení v různých stádiích závodu Katedra atomové energie (DAE), po přezkoumání podání učiněných orgány elektrárny na základě doporučení souvisejících výborů pro bezpečnost designu. SARCOP zajišťuje bezpečnost dohled a prosazuje bezpečnostní ustanovení v provozních jednotkách DAE. SARCAR doporučuje opatření k prosazení záření bezpečnost v lékařský, průmyslový a výzkum instituce využívající záření a radioaktivní zdroje.

AERB rovněž přijímá rady od Poradního výboru pro jadernou bezpečnost (ACNS). ACNS se skládá z odborníků z AERB, DAE a institucí mimo DAE. ACNS poskytuje doporučení k bezpečnostním předpisům, příručkám a příručkám připraveným pro umístění, návrh, konstrukci, provoz, zajištění kvality a vyřazení z provozu / prodloužení životnosti jaderných elektráren, které pro každou z těchto oblastí vypracovaly příslušné poradní výbory. Rovněž radí správní radě v otázkách obecné bezpečnosti. ACNS zkoumá a poskytuje rady ke všem konkrétním záležitostem, na které ji AERB postoupí.

Existující správní a regulační mechanismy zajišťují víceúrovňové hodnocení odborníky dostupnými po celé zemi. Tito odborníci pocházejí z renomovaných akademických institucí a vládních agentur.

Formace AERB: Dolů po paměťové dráze

Během uvádění atomové elektrárny Tarapur v roce 1969 zřídilo ministerstvo pro atomovou energii (DAE) bezpečnostní výbor, který má přijímat rady v záležitostech týkajících se bezpečnosti a vydávat povolení pro první kritičnost a následný energetický provoz stanice. Později byl zřízen Výbor pro přezkum návrhu a provozu, který má nezávisle monitorovat bezpečnostní aspekty provozu TAPS. Jeden z bývalých šéfů AERB, Dr. A. Gopalakrishnan, měl rozdílné názory na cary DAE a po svém odchodu do důchodu psal o tom, že AERB je papírový tygr ovládaný šéfy DAE, kteří mají hlad po jaderné energii. Po Incident ve Fukušimě Vláda Indie uvažuje o tom, že se AERB stane nezávislým regulačním orgánem, který by zachoval tvář.

Výbor pro kontrolu bezpečnosti DAE (DAE-SRC)

Společnost DAE-SRC byla založena dne 3. února 1972, aby poskytovala rady společnosti DAE v otázkách bezpečnosti souvisejících s uváděním do provozu a provozováním bloku 1 jaderné elektrárny Rádžasthán. Odborníci pro výbor byli vybráni ze sdružení DAE. Výbor pro bezpečnost jmenovaný ředitelem divize energetických projektů dne 15. prosince 1969 k přípravě bezpečnostní zprávy pro RAPS-1 byl společností DAE oprávněn monitorovat provádění testů při uvedení do provozu a provádět bezpečnostní kontroly až do dosažení komerčního provozu.
Formální revize předpisů byla sloučena s rekonstitucí SRC dne 2. prosince 1975 za účelem řešení hlavních bezpečnostních politik a problémů ve všech složkách jednotky DAE. SRC se zabýval téměř všemi aspekty týkajícími se bezpečnosti provozu v jednotkách DAE.

Doporučení zřídit AERB

Dne 23. července 1979 tajemník DAE ustavil výbor, kterému předsedal Dr. M. Karkhanawala, předseda DAE-SRC se Shri S.D. Soman, tehdejší vedoucí divize zdravotní fyziky jako člen tajemníka, studoval „stávající mandát SRC, jeho funkce, způsoby podávání zpráv jednotkami i překážky, kterým výbor čelí“. Podle oznámení o zřízení výboru se stalo nezbytné přezkoumání mandátu a činnost Výboru pro přezkum bezpečnosti „, aby bylo zajištěno nejen zvyšování povědomí o bezpečnosti, ale také převládání bezpečných postupů ve všech jednotkách DAE, včetně podniky veřejného sektoru “.
Výbor byl požádán, aby podal zprávu o konkrétních funkcích a odpovědnosti RRD, aby DAE mohl plnit své povinnosti podle zákona o atomové energii, pokud jde o všechny jednotky a podniky veřejného sektoru ministerstva.
Výbor byl rekonstituován 18. února 1980 Shri V.N. Meckoni, tehdejší ředitel Chemical Group, BARC jako předseda a Shri S.D. Soman, tehdejší vedoucí divize zdravotní fyziky jako člen tajemníka. Zpráva výboru s názvem „Reorganizace regulačních a bezpečnostních funkcí“ (únor 1981) doporučila „vytvoření Rady pro regulaci atomové energie Komisí pro atomovou energii s pravomocí stanovit bezpečnostní normy a pomáhat DAE při vytváření pravidel a předpisů pro prosazování regulačních předpisů a bezpečnostní požadavky předpokládané podle zákona o atomové energii z roku 1962 “. Výbor rovněž doporučil, aby AERB „byla statutárním orgánem podle zákona (v případě potřeby vhodnou novelou zákona), aby poskytla AERB právní základ“.
Výbor uvedl, že „aby AERB mohla účinně fungovat a vykonávat svou autoritu nezávislým způsobem, měla by být vytvořena komisí pro atomovou energii a měla by jí podléhat a měla by se skládat ze starších osob z DAE i externích členů. posílila by se důvěra veřejnosti v jadernou bezpečnost “.
Současné funkce a pravomoci AERB jsou téměř doslovně převzaty ze zprávy výboru. AERB byl zřízen 15. listopadu 1983. Současně bylo vydáno samostatné oznámení označující funkce a odpovědnosti DAE-SRC. Mezi funkce AERB patřilo vymáhání ustanovení o radiační ochraně v radiačních zařízeních mimo DAE. Profesor AK De, bývalý ředitel Indického technologického institutu v Bombaji, byl jmenován prvním předsedou AERB.
Výbor zřízený dne 21. března 1987 se Shri V.N. Meckoni jako předseda přezkoumával funkce a odpovědnosti AERB. Výbor předložil svá doporučení dne 15. května 1987. Vláda je přijala. Na základě doporučení výboru se společnost DAE-SRC stala součástí AERB jako AERB-SRC a později jako Bezpečnostní kontrolní výbor pro provozní rostliny (AERB-SARCOP). Funkce a odpovědnosti AERB byly podstatně rozšířeny. V současné době AERB vykonává své funkce podle původního oznámení a na základě doporučení Meckonova výboru.

Divize a ředitelství AERB

Sekretariát AERB má devět technických divizí a dvě podpůrné divize. Vedoucí a ředitelé divizí tvoří výkonný výbor, který se pravidelně schází s předsedou AERB a výkonným ředitelem AERB, aby přijímal rozhodnutí o důležitých politických záležitostech souvisejících s řízením sekretariátu rady. Různé divize AERB jsou:

1. OPSD: Divize bezpečnosti provozu

2. NPSD: Divize bezpečnosti jaderných projektů

3. RSD: Divize radiologické bezpečnosti

4. NSAD: Divize analýzy jaderné bezpečnosti

5. Výzkum a vývoj: Divize Zdroje a dokumentace

6. DRI: Ředitelství regulační inspekce

7. DRA & C: Ředitelství pro regulační záležitosti a komunikaci

8. DRP & E: Ředitelství radiační ochrany a životního prostředí

9. SRI: Výzkumný ústav bezpečnosti, Kalpakkam

Divize podpory

1. Administrativní divize
2. Divize účtů

Divize bezpečnosti provozních zařízení (OPSD)

PRIMÁRNÍ ODPOVĚDNOST

   * Kontrola bezpečnosti, bezpečnostní dohled a licencování provozovaných jaderných elektráren, výzkumných reaktorů, provozovaných palivových cyklů a průmyslových odvětví jiných než DAE BSM a NORM * Správa průmyslové bezpečnosti podle zákona o továrnách ve všech provozovaných jaderných elektrárnách a zařízeních palivových cyklů * Přezkoumání aspektů bezpečnosti práce, požární bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, včetně průmyslových úrazů a nehod ve všech provozovaných jaderných elektrárnách a zařízeních palivového cyklu * Přezkum plánů havarijní připravenosti na místě i mimo něj, včetně chemických mimořádných událostí v rámci výroby, skladování a dovozu nebezpečných látek Chemická pravidla (MSIHC) * Provádění pravidelného přezkumu bezpečnosti a obnovování oprávnění * Licencování provozního personálu a vedoucích pracovníků * Přezkoumání aspektů jaderného zabezpečení v provozním zařízení * Regulační inspekce a vynucování všech provozovaných jaderných elektráren, výzkumných reaktorů, palivo c provozovaná zařízení a průmyslová odvětví mimo DAE BSM a NORM * Koordinace s Mezinárodní agenturou pro atomovou energii (IAEA) pro hlášení událostí podle International Nuclear Event Scale (INES) a pro Incident Reporting System (IRS) provozovaný IAEA / NEA * Sekretariát SARCOP * Přehled bezpečnostního výkonu průmyslové a požární bezpečnosti ve všech jednotkách DAE a odměňte vítězné jednotky cenami AERB za bezpečnost * Každý rok organizujte setkání odborníků na bezpečnost a ochranu zdraví při práci DAE

Divize bezpečnosti jaderných projektů (NPSD)

PRIMÁRNÍ ODPOVĚDNOST

  • Posouzení a posouzení bezpečnosti včetně aspektů fyzické ochrany při souhlasu s umístěním, návrhem, výstavbou a uvedením jaderných zařízení do provozu.
  • Přezkoumání aspektů průmyslové a požární bezpečnosti a bezpečnosti práce při umístění, výstavbě a uvádění jaderných zařízení do provozu.
  • Regulační inspekce při umisťování, výstavbě a uvádění jaderných zařízení do provozu.
  • Vypracování regulačních bezpečnostních dokumentů týkajících se umístění, návrhu, uvedení do provozu a zajištění kvality.

Divize radiologické bezpečnosti (RSD)

PRIMÁRNÍ ODPOVĚDNOST

  * Kontrola licencí, dohledu a bezpečnosti radiačních zařízení, zařízení pro generování záření a zařízení obsahujících radioaktivní zdroje s ohledem na radiační bezpečnost * Kontrola licencí, dohledu a bezpečnosti zařízení BRIT, RAPPCOF, urychlovače DAE a LASER zařízení s ohledem na radiační bezpečnost a průmyslové bezpečnost * Implementace pravidel pro atomovou energii (radiační ochranu), 2004 a pravidla pro atomovou energii (bezpečnou likvidaci radioaktivního odpadu), 1987 v radiačních zařízeních * Implementace pravidel pro atomovou energii (továrny), 1996 v zařízeních BRIT, RAPPCOF, urychlovač a LASER * Udělení povolení k dovozu / vývozu a schválení zásilky pro přepravu radioaktivních zásilek * Sekretariát pro bezpečnostní výbor pro aplikaci záření (SARCAR)

Divize analýzy jaderné bezpečnosti (NSAD)

PRIMÁRNÍ ODPOVĚDNOST

   * Pravděpodobnostní posouzení bezpečnosti. * Deterministická analýza bezpečnosti. * Hodnocení bezpečnosti indických jaderných elektráren. * Nukleární regulační výzkum. * Nezávislá ověření. * Recenze fyziky reaktoru

SEZNAM PUBLIKACÍhttps://www.aerb.gov.in/images/PDF/nsadpublications.pdf

Divize Zdroje a dokumentace (R&DD)

PRIMÁRNÍ ODPOVĚDNOST

   * Vývoj a publikace regulačních bezpečnostních dokumentů * Koordinace vývoje standardů IAEA v Indii (členský stát) * Řízení zdrojů pro AERB včetně: * Lidské zdroje * Finanční plánování * Infrastruktura pro rozvoj regionálních regulačních center * Systémy řízení * Podpora projektů výzkumu bezpečnosti * Veřejné informační aktivity * Monitorování a úpravy webových stránek AERB * IT aktivity

Ředitelství regulační inspekce (DRI)

Primární odpovědnost

  • Integrace, harmonizace a zlepšení účinnosti a efektivity inspekčních činností AERB
  • Doporučte opatření k dosažení synergie a konvergence účelů a zdrojů pro program RI AERB
  • Koordinace s procesem kontroly bezpečnosti pro systematické shromažďování vstupů pro RI a poskytování výsledků
  • Plánujte, koordinujte a organizujte všechny typy RI (související s bezpečností: související s bezpečností: plánované i speciální: ohlášené i neohlášené) v jaderných, radiačních a jiných průmyslových zařízeních v kompetenci AERB
  • Mobilizace zdrojů pro inspekce v terénu (formulace týmů RI čerpajících důstojníky a zaměstnance z různých divizí. RRC, další externí odborníci)
  • Vydejte zprávy RI po harmonizaci nálezů s jejich významem pro bezpečnost
  • Zkontrolujte odpovědi RI, identifikujte bezpečnostní problémy a podle potřeby je předejte příslušné divizi AERB k další kontrole a vymáhání
  • Udržovat databázi pro všechna pozorování, doporučení a problémy RI na základě zjištění RI a provádět pravidelnou analýzu za účelem zpětné vazby a zlepšení v budoucích inspekcích, procesech kontroly bezpečnosti a vývoji indikátorů RI
  • Proveďte kontrolu všech nevyřízených doporučení RI pro uspokojivé a časově omezené řešení a pravidelně je oznamujte příjemci souhlasu a příslušné divizi AERB k další kontrole a vymáhání
  • Rozšíření RRC a jejich efektivní využití v programu RI AERB.
  • Zvažte rozmístění pozorovatelů AERB na místě v jaderných zařízeních

Ředitelství pro regulační záležitosti a komunikaci (DRA & C)

PRIMÁRNÍ ODPOVĚDNOST

  • Peer review regulačních funkcí Divize radiologické bezpečnosti (RSD) AERB a navrhnout opatření pro zvýšení účinnosti předpisů
  • Přezkoumejte a napravte stížnosti / stížnosti a zvyšte transparentnost a odpovědnost
  • Vypracování politiky a strategií prosazování, včetně ukládání sankcí, a formulování mechanismů pro jejich provádění zapojením dalších vládních agentur
  • Vnitrostátní spolupráce / koordinace v oblasti bezpečnostních záležitostí a udržování spojení s dalšími agenturami / regulačními orgány / provozovateli přenosových soustav pro technickou spolupráci
  • Mezinárodní spolupráce / koordinace a zajištění plnění mezinárodních závazků podle stávajících / mnohostranných ujednání a závazků. Pořádání mezinárodních workshopů / setkání
  • Komunikace a konzultace s veřejností v regulačním procesu, vydávání tiskových zpráv, provádění programů zvyšování povědomí o bezpečnosti, publicita regulačních rozhodnutí a opatření
  • Právní záležitosti AERB a přezkum návrhů stanov a změn
  • Poskytování podpory při řízení záležitostí představenstva

Ředitelství radiační ochrany a životního prostředí: DRP & E.

PRIMÁRNÍ ODPOVĚDNOST

   * Přezkoumání a posouzení radiační ochrany k zajištění radiační bezpečnosti * Požadavky na plány havarijní připravenosti a reakce (EPR) jaderných elektráren a radiačních zařízení * Radiologické dopady na lidi a životní prostředí * Rozdělení radiační dávky pro jaderné elektrárny a radiační zařízení * Nakládání s odpady jaderných elektráren a radiačních zařízení - Poskytovat technickou a regulační podporu uzlovým divizím ve výše uvedené specializované oblasti * Rozvoj infrastruktury a zdrojů pro monitorování a hodnocení akcí reakce na mimořádné události

Ústav pro výzkum bezpečnosti (SRI), Kalpakkam

Mezi hlavní aktivity SRI patří výzkum a vývoj v oblastech regulačního zájmu. Některé z těchto oblastí jsou uvedeny níže:

I. Studie bezpečnosti jaderných elektráren

i) Studium fyziky reaktoru
ii) Seismické studie § Analýza těžkých nehod
iii) Vytvoření databáze s četností selhání komponent
iv) Analýza spolehlivosti bezpečnostních systémů jaderných elektráren
v) Vývoj metodiky pravděpodobnostního hodnocení bezpečnosti

III. Studie bezpečnosti životního prostředí

i) Aplikace dálkového průzkumu Země a geografického informačního systému (RSGIS)
ii) Hydrogeologické průzkumy
iii) Modelování migrace radionuklidů v půdním prostředí
iv) Dopady jaderných výbojů na životní prostředí na unášené organismy

IV. Regulační inspekce

i) Služby v rámci regulačních inspekcí radiačních zařízení v jižním regionu

AERB má mechanismus pro kontrolu své účinnosti a zajištění kvality ve svých činnostech a proces, kterým vylepšuje své systémy prostřednictvím zpětné vazby z vlastních zkušeností a mezinárodních regulačních postupů.

Důležité osoby

  • G. Nageswara Rao: předseda AERB
  • D. K. Shukla, výkonný ředitel AERB

Reference

  1. ^ "kontaktujte nás". aerb.gov.in. Archivovány od originál dne 23. dubna 2010. Citováno 1. září 2010.

externí odkazy