Arthur J. Altmeyer - Arthur J. Altmeyer
Arthur Altmeyer | |
|---|---|
 Altmeyer (uprostřed) předsedající rané schůzi rady sociálního zabezpečení, 1937 | |
| Komisař Správa sociálního zabezpečení | |
| V kanceláři 16. července 1946 - 10. dubna 1953 | |
| Prezident | Harry S. Truman Dwight D. Eisenhower |
| Předcházet | Sám (Předseda SSB) |
| Uspěl | William Mitchell (Herectví) |
| Předseda Rada sociálního zabezpečení | |
| V kanceláři 19. února 1937-16. Července 1946 | |
| Prezident | Franklin D. Roosevelt Harry S. Truman |
| Předcházet | John Winant |
| Uspěl | Sám (Komisař SSA) |
| V kanceláři 30. září 1936 - 16. listopadu 1936 Herectví | |
| Prezident | Franklin D. Roosevelt |
| Předcházet | John Winant |
| Uspěl | John Winant |
| Tajemník Wisconsinská průmyslová komise | |
| V kanceláři 1922–1933 | |
| Guvernér | John J. Blaine Fred R. Zimmerman Walter J. Kohler, st. Philip La Follette |
| Předcházet | Edwin E. Witte |
| Uspěl | Helen E. Gill |
| Osobní údaje | |
| narozený | 8. května 1891 De Pere, Wisconsin, NÁS. |
| Zemřel | 16. října 1972 (ve věku 81) Madison, Wisconsin, NÁS. |
| Odpočívadlo | Hřbitov Forest Hill Madison, Wisconsin |
| Politická strana | Demokratický |
| Manžel (y) |
|
| Vzdělávání | University of Wisconsin (B.A., M.A., Ph.D. ) |
Arthur Joseph Altmeyer (8. května 1891 - 16. října 1972) byly Spojené státy Komisař pro sociální zabezpečení od roku 1946 do roku 1953 a předseda Sociální pojištění Představenstvo v letech 1937 až 1946. Byl klíčovou postavou při navrhování a implementaci amerického systému sociálního zabezpečení.
Vzdělávání
Altmeyer se narodil v roce De Pere, Wisconsin, 8. května 1891, a vyvinul časný zájem o sociální zabezpečení, když pracoval jako kancelářský chlapec v advokátní kanceláři svého strýce.[1] Nějakou dobu byl učitelem na veřejné škole a ředitelem školy a také se zúčastnil University of Wisconsin-Madison, promoval s B.A. v roce 1914, v roce 1918 znovu nastoupil na univerzitu jako postgraduální student, kde studoval u John R. Commons, jeden z mála amerických ekonomů zběhlý v sociální pojištění který se aktivně zajímal odškodnění pracovníků, pojištění v nezaměstnanosti a zdravotní pojištění. Altmeyer se začal zajímat o sociální a pracovní politiku, když se dozvěděl o roli Commons jako hlavního autora kompenzačního programu pro pracovníky ve Wisconsinu, který byl tehdy jediným v Spojené státy. Oni a další ve Wisconsinu byli zastánci progresivní, liberální sociální politiky pozitivní a energické role pro vládu. V roce 1918 se Altmeyer stal postgraduálním výzkumným asistentem Commons. Společně spoluautorem zprávy pro „Hnutí zdravotního pojištění ve Spojených státech“ pro komisi zdravotního pojištění v Illinois a komisi pro zdravotní a stáří v Ohiu.[2] Altmeyer pracoval také pro státní daňovou komisi ve Wisconsinu a pro průmyslovou komisi ve Wisconsinu, zatímco pracoval na svém magisterském programu, který byl udělen v roce 1921, a jeho PhD v ekonomii, která byla udělena v roce 1931.
Vládní kariéra
V roce 1920 se Altmeyer stal hlavním statistikem průmyslové komise ve Wisconsinu Edwin E. Witte. Altmeyer založil měsíční publikaci Wisconsinský trh práce, což byla druhá taková publikace v USA. V roce 1922, poté, co Witte přestoupil, byl Altmeyer jmenován do funkce tajemníka Wisconsinské průmyslové komise, kterou zastával s mezidobí do roku 1932. V této pozici Altmeyer dohlížel na Wisconsin program odškodnění pracovníků a vyvinul a zavedl státní systém pojištění pro případ nezaměstnanosti, který byl prvním svého druhu v USA. V roce 1927 odešel na dovolenou, aby převzal dočasnou federální pozici v oblasti Velkých jezer odpovědnou za implementaci přístavních dělníků a přístavních dělníků. Zákon o odškodnění.[2]
Na jaře 1933 byl ministrem práce pozván do Washingtonu Frances Perkins konzultovat vztahy se státními úřady práce. Poradil Federální správa pro mimořádné situace a Správa stavebních prací. V listopadu 1933 byl jmenován ředitelem divize dodržování pracovních podmínek Národní správa pro vymáhání. Krátce se vrátil do Madisonu v květnu 1934, ale téměř okamžitě byl jmenován druhým náměstkem ministra práce.[3]
Sociální pojištění
V červnu 1934 Altmeyer jednal podle pokynů prezidenta Franklin Delano Roosevelt, Tajemník Perkins a poradce prezidenta Harry Hopkins, vypracovaný pro prezidenta Výkonný řád 6757, který stanovil vytvoření Výboru pro ekonomickou bezpečnost, výboru, který dohlížel na přípravu návrhu zákona, který se stal Zákon o sociálním zabezpečení z roku 1935. Perkins předsedal výboru a Altmeyer pracoval jako technický ředitel. Mezi další figurky na desce patřili Hopkins, Ministr financí Henry Morgenthau Jr., Generální prokurátor Homer Cummings, a Ministr zemědělství Henry A. Wallace. Výbor byl vybrán jako výkonný ředitel Edwin E. Witte z ekonomického oddělení na University of Wisconsin a odborník na pracovní legislativu.[4] V roce 1935 se stal členem výkonného výboru Národní správa mládeže.
Po přijetí zákona o sociálním zabezpečení byl Altmeyer jmenován do rady sociálního zabezpečení vytvořené tímto zákonem. Altmeyer se díky svému původu, vzdělání a schopnostem brzy stal neuznaným vůdcem představenstva. To bylo potvrzeno v roce 1937, kdy Roosevelt jmenoval Altmeyera předsedou představenstva. Altmeyer najal Wilbur J. Cohen jako asistent a Frank Bane jako první výkonný ředitel rady sociálního zabezpečení.
Altmeyer byl hlavním obhájcem změn zákona o sociálním zabezpečení v roce 1939. Zasazoval se o rozšíření programu z osobního důchodového programu na rodinný program sociálního pojištění, který chránil rodinné závislé v případě úmrtí nebo zdravotního postižení a péči o rodiny se závislými dětmi.
I když Altmeyer zdůrazňoval efektivní a nestraníckou správu správy sociálního zabezpečení, nadále hovořil o politikách, v které věřil. Tato věta z projevu v roce 1943 shrnuje jeho názor:
Domnívám se, že bychom měli uvažovat o rozvoji jednotného komplexního systému příspěvkového sociálního pojištění pro tuto zemi, který by pokrýval všechna hlavní ekonomická rizika, jimž jsou pracovníci této země vystaveni, a to stáří, zdravotní postižení, smrt, a nezaměstnanost.
Komisař pro sociální zabezpečení
Po revizích zákona o správě sociálního zabezpečení v roce 1946 byl Altmeyer jmenován komisařem pro sociální zabezpečení. Altmeyer byl kritizován za svou politiku, že Správa sociálního zabezpečení pomohlo by lidem získat výhody, na které měli nárok. Jeho kritici našli zákon z roku 1835, který říká, že žádný důstojník federální vlády „nepodporuje nárok proti federální vládě“.
Altmeyer se nadále zasazoval o rozšiřování dávek sociálního zabezpečení. V letech 1950 a 1952 se mu podařilo přesvědčit Kongres, aby zahrnul pracovníky, kteří nejsou zahrnuti do původního zákona. Bojoval také proti vůli Kongresu učinit ze Správy sociálního zabezpečení patronát. Tyto boje proti Kongresu nakonec vedly k jeho ukončení jako komisaře sociálního zabezpečení v roce 1953, kdy jeho opětovné jmenování nebylo potvrzeno novým republikánem ovládaným Kongresem.
Mimo sociální zabezpečení
Mimo sociální zabezpečení se podílel na implementaci systému zásluh federální a státní veřejné služby a na tvorbě politiky federálních grantů úměrných příjmům státu na obyvatele.[5] Během druhé světové války byl Altmeyer tajemníkem komise War Manpower Commission. Po válce působil jako tajemník Mezinárodní organizace pro uprchlíky. Jako vedoucí orgán v americkém systému sociálního zabezpečení s ním konzultovali latinskoamerické národy během 40. a 50. let, kdy tyto národy začaly vyvíjet vlastní programy sociálního zabezpečení.
Pozdější život
V roce 1953, po Dwight D. Eisenhower stalo se prezident, kancelář komisaře pro sociální zabezpečení bylo zrušeno ve prospěch nového úřadu, komisaře z sociální pojištění. Po veřejném rozhořčení, protože Altmeyerova práce byla odstraněna několik dní před tím, než mohl odejít s výhodami, mu Eisenhowerova administrativa nabídla jednoměsíční jmenování do funkce, ale odmítl přijmout výplatu za práci bez zaměstnání.[6][7]
Altmeyer později sloužil v různých Spojené národy pracovní místa, poradenství ostatním zemím v otázkách sociálního zabezpečení a práce.
Altmeyer zemřel v Madisonu 16. října 1972.[8] Po jeho smrti Správa sociálního zabezpečení na jeho počest přejmenovala administrativní budovu ve svém sídle v Baltimoru na MD.[9]
Prostřednictvím vedení Altmeyerova výboru pro sociální zabezpečení a správy sociálního zabezpečení se z něj stal jeden z nejlepších pojistně-matematických výzkumných úřadů vlády USA. Měl hluboké intelektuální pochopení otázek sociální politiky, stejně jako administrativní dovednosti, aby proměnil politiku v provoz.[10]
Reference
- Tento článek včlení materiál z Citizendium článek "Arthur J. Altmeyer ", který je licencován pod Creative Commons Attribution-ShareAlike 3.0 Unported License ale ne pod GFDL.
- ^ Arthur J. Altmeyer, Formativní roky sociálního zabezpečení (Madison: University of Wisconsin Press, 1966), vii.
- ^ A b Altmeyer (1968), str. viii; John R. Commons a Arthur J. Altmeyer, “Hnutí zdravotního pojištění ve Spojených státech „Dodatek A v Ohijské komisi pro zdraví a starobní pojištění, Zdraví, zdravotní pojištění, starobní důchody, (Columbus: by the Commission, February 1919), 287-311.
- ^ Altmeyer (1968), IX; a David Brian Robertson, „Podnikatelé v oblasti politiky a divergence v oblasti politiky: John R. Commons a William Beveridge,“ Recenze sociálních služeb 62, č. 3 (září 1988), 513.
- ^ Altmeyer (1968), IX; a David Brian Robertson, „Podnikatelé v oblasti politiky a divergence v oblasti politiky: John R. Commons a William Beveridge,“ Recenze sociálních služeb 62, č. 3 (září 1988), s. 7.
- ^ Jean K. Quam, "Altmeyer, Arthur J. (1891-1972)," Encyklopedie sociální práce, 19. vydání, sv. 3 (New York a Washington DC: NASW Press a Oxford University Press), 2572.
- ^ Sociální pojištění
- ^ Wisconsin Historical Society
- ^ „Původce sociálního zabezpečení je mrtvý“. La Crosse Tribune. 18. října 1972. str. 6. Citováno 29. prosince 2014 - přes Newspapers.com.
- ^ http://www.ssa.gov/history/altmybuild.html
- ^ Helen R. Wright, „Pan Altmeyer rezignuje“ Recenze sociálních služeb 27, č. 2 (červen 1953), 217-218.
externí odkazy
Média související s Arthur J. Altmeyer na Wikimedia Commons
| Politické kanceláře | ||
|---|---|---|
| Předcházet John Winant | Předseda Rada sociálního zabezpečení Herectví 1936 | Uspěl John Winant |
| Předseda Rada sociálního zabezpečení 1937–1946 | Uspěl Sám jako komisař správy sociálního zabezpečení | |
| Předcházet Sám jako předseda rady sociálního zabezpečení | Komisař Správa sociálního zabezpečení 1946–1953 | Uspěl William Mitchell Herectví |
|  | |
Kontrolní úřad  |
|---|