Alan C. Nelson - Alan C. Nelson - Wikipedia

Tento článek je o bývalém komisaři INS a spoluautoru Prop. 187. Pro ostatní lidi jménem Alan Nelson viz Alan Nelson.
Alan C. Nelson
12 Komisař pro imigrační a naturalizační službu[1][2]
V kanceláři
22 února 1982-16 června 1989[2]
PředcházetLeonel Castillo
UspělGene McNary
Osobní údaje
narozenýOakland v Kalifornii
Zemřel29. ledna 1997
Politická stranaRepublikán [3]
Alma materUniversity of California, Berkeley

Alan C. Nelson (1933-1997) byl komisařem Imigrační a naturalizační služby (INS) (22. února 1982 až 16. června 1989) pod správou tehdejšího prezidenta Spojených států Ronald Reagan a spoluautor původního návrhu Kalifornie Proposition 187 (schváleno v listopadu 1994).[2][4][5]

raný život a vzdělávání

Nelson se narodil v Oakland v Kalifornii.[5] Nelson získal vysokoškolský titul v oboru obchodní administrativy z University of California, Berkeley, a vystudoval University of California, Berkeley Law School v roce 1958.[5][2]

Kariéra

Před září 1981: Kalifornská vláda a zákon o soukromém sektoru

Před zářím 1981 pracoval Nelson v kalifornské státní vládě i v soukromém sektoru.[6][2]

Nelsonova léta ve vládě státu Kalifornie byla pod guvernéra Ronalda Reagana, který by později nominoval Nelsona na pozici komisaře INS. Nelson hrál důležitou roli v Reaganových reformních snahách o sociální zabezpečení. Působil také jako předseda kalifornského guvernéra pro zaměstnanost zdravotně postižených. Za svou roli při práci s postiženými v Kalifornii získal řadu ocenění od různých veřejných a soukromých organizací.[2]

Září 1981 do února 1982: Přechod od zástupce komisaře k komisaři INS

23. září 1981[2] Nelson převzal pozici zástupce komisaře Imigrační a naturalizační služby (INS), do které byl do té doby jmenován Generální prokurátor Spojených států William French Smith.[6] V té době neměla INS od té doby jmenovaného komisaře Leonel Castillo rezignace v září 1979 a byla vedena pod úřadujícím komisařem David W. Crosland a později Doris Meissner.[6]

Reaganovým prvním kandidátem na komisaře INS byl Norman Braman, ale Braman svou nominaci 12. listopadu 1981 stáhl s odvoláním na svou touhu strávit více času ve svém automobilovém průmyslu v Florida.[8] 17. listopadu 1981 Reagan oznámil nominaci Nelsona na pozici komisaře INS. V plánu bylo, aby se Meissner, který byl v té době úřadujícím komisařem, změnil na roli zástupce komisaře, jakmile bude jmenován Nelson.[6] Reaganův výběr Nelsona uvítal Michael G. Harpold, vedoucí Rady pro národní imigrační a naturalizační služby, odbor zastupující pracovníky INS. Harpold poznamenal, že blízký vztah kandidáta s Bílý dům (a konkrétně s Edwinem Meeseem) by zvýšilo status INS jako organizace.[6]

Nelsonovo jmenování do funkce komisaře INS bylo potvrzeno jednomyslným souhlasem Senátu Spojených států 8. února 1982 a do úřadu nastoupil 22. února 1982.[2] Meissner přešel do role výkonného spolupracovníka komisaře.[9]

Únor 1982 až červen 1989: Práce komisaře INS

Nelsonovo působení v INS bylo poznamenáno významnými změnami v organizaci. V roce 1983 INS pod vedením Nelsona začala pracovat s Americká katolická konference o amnestii, přičemž Katolická konference se snaží hrát roli vedení cizinců při podávání žádosti o amnestii a jejich zastupování jako de facto právníci.[10]

Amnestický program byl nakonec schválen jako součást Zákon o imigrační reformě a kontrole z roku 1986, který dodatečně uložil sankce zaměstnavateli a zvýšenou bezpečnost hranic. INS pod vedením Nelsona implementovala tato ustanovení. V rámci toho Nelson otevřel více než 100 nových polních kanceláří pro zpracování žádostí o amnestii, posílil Hraniční hlídka Spojených států, a začal pracovat na Systematické mimozemské ověřování nároků Program (SAVE), jehož cílem je pomoci vládním agenturám odepřít výhody mimozemšťanům, kteří pro ně nebyli způsobilí.[4] Nelson rovněž oznámil v říjnu 1987 a následně provedl INS ““Spravedlnost rodiny "výkonná akce.[11]

Pod Nelsonovým vedením agentura vzrostla o 650 milionů USD na více než 1 miliardu USD a počet zaměstnanců vzrostl o 6 000 na celkem asi 17 500.[7]

V roce 1989 Ministerstvo spravedlnosti Spojených států pod Generální prokurátor Spojených států Dick Thornburgh (který nastoupil do úřadu v roce 1988 za prezidenta Reagana a pokračoval ve funkci pod George H. W. Bush ), provedl audit INS. Řekli to pomocníci do Thornburghu The New York Times v březnu 1989 Thornburgh dychtil po nahrazení Nelsona a pevnějším převzetí INS pod jeho vlastní kontrolou.[7] Audit odhalil řadu údajných problémů týkajících se špatného hospodaření agentur, včetně 23 000 osvědčení o občanství ztracených regionální agenturou v Miami (úředníci tvrdili, že bylo nalezeno až 5% ztracených osvědčení), 1 500 $ vynaložených na ropný portrét Nelsona a nejasné účetnictví , řízení a správní praxe. Audit rovněž zaznamenal narůstající počet nevyřízených případů v případech čekajících na rozhodnutí.[12]

Nelson byl vyhozen ze své funkce,[12] s jeho posledním dnem ve funkci komisaře INS 16. června 1989.[2] Zástupce komisaře INS James L. Buck byl jmenován úřadujícím vedoucím služby a Gene McNary říkalo se, že bude dalším kandidátem na tuto roli.[12] Nelson pokračoval v INS v roli konzultanta ještě několik měsíců, aby pomohl s úspěšným přechodem na svého nástupce.[13] McNary převzal úřad komisaře INS 26. října 1989.[14]

Politický aktivismus

Po ukončení práce v INS Nelson pokračoval v soukromoprávní praxi v Kalifornii. Uprostřed rostoucího znepokojení v Kalifornii ohledně nelegálního přistěhovalectví z Asie a Latinské Ameriky pracoval ve spolupráci s Haroldem W. Ezellem na návrhu, který zakáže nelegálním přistěhovalcům přijímat řadu veřejných výhod, od vzdělávání po zdravotní péči. Tento návrh proběhl na kalifornském hlasování jako Kalifornie Proposition 187 v listopadu 1994, a prošel pohodlně.[4] Některá ustanovení však byla zpochybněna a později byla u soudu svázána.[4][5]

V roce 1995 využil Nelson své znalosti v oblasti imigračního práva a zkušenosti v INS pro spolupráci s Julie Pearl, imigrační právnicí v oblasti Bay Area, pro založení společnosti Pearl Law Group (nyní Pearl Immigration) a zaměření na globální imigraci, I-9. dodržování předpisů a řízení mobility pro společnosti.[15][16] V následujících letech Nelson přispěl k vývoji rámce pro ImmigrationTracker, software pro správu imigrace pro použití právnickými firmami a podnikovými organizacemi ve Spojených státech.[17][18][19]

Smrt

Nelson zemřel 29. ledna 1997 v Sacramento, Kalifornie.[4][5] V době své smrti byl Nelson ženatý s JoAnn Wallen Nelsonovou po dobu 37 let. Pár měl tři dcery, Kristy Nelson Leffersovou, Kathy Turnerovou a Karin Nelsonovou a jednu vnučku.[5][4]

Reference

  1. ^ „Komisaři a ředitelé“. Občanské a imigrační služby Spojených států. Citováno 24. říjen 2016.
  2. ^ A b C d E F G h i j k l m n „Alan C. Nelson: komisař pro imigrační a naturalizační službu, 22. února 1982 - 16. června 1989“. Občanské a imigrační služby Spojených států. 4. února 2016. Citováno 24. říjen 2016.
  3. ^ https://www.reaganlibrary.gov/sites/default/files/digitallibrary/gubernatorial/pressunit/p14/40-840-7408623-p14-003-2017.pdf
  4. ^ A b C d E F G Thomas Jr., Robert McG. (6. února 1997). „Alan C. Nelson, 63 let, který vedl generální opravy imigrace pro USA a Kalifornii“. The New York Times. Citováno 24. říjen 2016.
  5. ^ A b C d E F „Alan Nelson; spoluautor Prop. 187“. Los Angeles Times. 5. února 1997. Citováno 24. říjen 2016.
  6. ^ A b C d E F G h i „Reagan si vybral Kaliforňana, který bude provozovat imigrační službu“. The New York Times. 18. listopadu 1981. Citováno 24. říjen 2016.
  7. ^ A b C Berke, Richard (14. března 1989). „Washingtonská diskuse: Přistěhovalectví a naturalizace - vedoucí služby se naklání proti„ šikmému “útoku na jeho politiku“. The New York Times. Citováno 24. říjen 2016.
  8. ^ Pear, Robert (13. listopadu 1981). „Imigrační příspěvek ztrácí svého kandidáta“. The New York Times. Citováno 24. říjen 2016.
  9. ^ „Doris Meissner. Senior Fellow and Director, U.S. Immigration Policy Program“. Institut pro migrační politiku. Citováno 5. července 2016.
  10. ^ Pear, Robert (21. května 1983). „USA a katolická skupina stanovily program amnestie mimozemšťanů“. The New York Times. Citováno 24. říjen 2016.
  11. ^ „Prohlášení Americké imigrační rady. Slyšení k„ Protiústavnosti Obamovy výkonné akce v oblasti imigrace “"" (PDF). 25. února 2015. Citováno 24. říjen 2016.
  12. ^ A b C „Šéf INS rezignuje; Audit odboru Under Fire in Justice“. Associated Press. 26. června 1989. Citováno 24. říjen 2016.
  13. ^ „Zbavený šéf INS, aby zůstal jako konzultant“. Associated Press. 30. června 1989. Citováno 24. říjen 2016.
  14. ^ „Gene McNary: komisař pro přistěhovalectví a naturalizaci, 26. října 1989 - 20. ledna 1993“. Občanské a imigrační služby Spojených států. 4. února 2016. Citováno 24. říjen 2016.
  15. ^ „Historie imigračních služeb“. Pearl Immigration. Citováno 2. září 2019.
  16. ^ Joe, Mullich (1. srpna 2013). „Julie Pearl vede pro bono obvinění Pearl Law Group v případech imigrace“. Super právníci. Citováno 2. září 2019.
  17. ^ „Julie Pearl“. Alliance of Business Immigration Lawyers. Citováno 2. září 2019.
  18. ^ „Julie Pearl“. Informace EB5. Citováno 2. září 2019.
  19. ^ Monica, Bay (6. března 2017). „Řešení problémů s imigračními firmami nejistoty“. Nad zákonem. Citováno 2. září 2019.