Dohoda o ochraně goril a jejich stanovišť - Agreement on the Conservation of Gorillas and Their Habitats
Dlouhé jméno:
| |
---|---|
![]() Silverback gorila | |
Kontext | Ochrana přírody |
Podepsaný | 26. října 2007 |
Umístění | Bonn, Německo |
Efektivní | 1. června 2008 |
Ratifikátoři | |
Jazyky | Anglicky a francouzsky |
Dohoda o ochraně goril a jejich stanovišť, také známý jako Dohoda o gorile, je mnohostranná dohoda o životním prostředí, která zavazuje strany k zachování gorily na jejich území. Byl uzavřen v roce 2007 pod záštitou Úmluva o stěhovavých druzích divokých zvířat (CMS), známý také jako „Bonnská úmluva ", s vědeckou podporou Královského belgického institutu pro přírodní vědy a UCHOPIT. Dohoda o gorile se vztahuje na 10 různých států (Angola, Kamerun, Středoafrická republika, Kongo, Demokratická republika Kongo, Rovníková Guinea, Gabon, Nigérie, Rwanda a Uganda) a vstoupila v platnost v červnu 2008.
Vývoj dohody

Realizovat rozhodnutí konference stran CMS zařadit gorilu do přílohy I úmluvy a zohlednit nepříznivý stav z hlediska ochrany a přesvědčení, že gorila by významně těží z mezinárodní spolupráce, které by bylo možné dosáhnout multilaterální dohodou byla v roce 2007 uzavřena dohoda podle článku IV.[1] Text této právně závazné dohody byl vyjednán na schůzce v Paříži ve dnech 22. až 26. října 2007 pod záštitou CMS a zúčastnilo se jí devět z deseti států goril. Konečný akt byl podepsán dne 24. října 2007 a vstoupil v platnost dne 1. června 2008 po ratifikaci třemi státy rozsahu. Do srpna 2012 má dohoda o gorile šest stran.
Podpisy bez výhrad:
- Středoafrická republika (26. října 2007)
- Konžská republika (26. října 2007)
- Nigérie (5. března 2008)
- Demokratická republika Kongo (25. dubna 2008)
- Rwanda (25. září 1234)[je zapotřebí objasnění ]
- Gabon (1. listopadu 2008)
Cíl dohody
Celkovým cílem dohody o gorilech je poskytnout rámec pro ochranu goril a jejich stanovišť a vytvořit právní strukturu nezbytnou k tomu, aby byly všechny iniciativy trvalé, a integrovat ochranářské akce ve spolupráci s deseti státy rozsahu. Toho by mělo být dosaženo ochranou a obnovou vysoce ohrožených populací goril ve střední a západní Africe prostřednictvím akčního plánu zahrnujícího vzdělávání, výzkum a ochranu lesů.
Zahrnuté druhy
Dohoda se vztahuje na všechny taxony goril:
- Gorila nížinná (Gorila gorila gorila)
- Cross River gorilla (Gorilla gorilla diehli)
- Východní nížinná gorila (Gorilla beringei graueri)
- horská gorila (Gorilla beringei beringei)
Základní součásti
Preambule
V preambuli strany odkazují na zařazení všech taxonů goril do přílohy I CMS z důvodu jejich nepříznivého stavu z hlediska ochrany. Berou na vědomí výjimečný význam lidoopů pro přírodní a kulturní dědictví lidstva a zdůrazňují, že gorily by mohly významně těžit z mezinárodní spolupráce prostřednictvím mnohostranné dohody o životním prostředí. Aby bylo možné dosáhnout účinného provádění takové dohody, strany uznávají, že je třeba poskytnout pomoc některým státům pohoří při výzkumu, výcviku a monitorování goril a jejich stanovišť a při řízení těchto stanovišť.
Články
Dohoda obsahuje sedmnáct článků; nejdůležitější je však článek III, který obsahuje obecná ochranná opatření. Strany dohody o gorile:[2]
- Zachovejte gorily a pokud je to možné a vhodné, obnovte důležitá stanoviště
- Zakázat braní goril (bez výjimek v CMS)
- Určete lokality a stanoviště goril a zajistěte ochranu, správu a obnovu těchto lokalit
- Koordinovat své úsilí, aby bylo zajištěno, že je síť udržována nebo obnovována
- Koordinovat své činnosti za účelem vymýcení činností souvisejících s pytláctvím
- Posílit a podpořit opatření na budování kapacit soudních a donucovacích orgánů
- Podpořit iniciativy k zastavení šíření eboly ak nalezení léku na ebolu
- Spolupracujte v nouzových situacích
- Přijměte opatření k prevenci konfliktů mezi lidmi a gorilami prostřednictvím vhodného územního plánování
- Spolupracovat na vývoji vhodných výcvikových programů pro průzkumy goril, monitorování a ochranu lesů
- Zahájit nebo podpořit výzkum biologie a ekologie goril
- Rozvíjet a udržovat programy ke zvýšení povědomí veřejnosti
Příloha I
V příloze je uveden zeměpisný rozsah dohody o gorilech, konkrétně všechny areálové stavy všech druhů a poddruhů goril. Jsou to: Angola, Kamerun, Středoafrická republika, Kongo, Demokratická republika Kongo, Rovníková Guinea, Gabon, Nigérie, Rwanda a Uganda.
Subjekty dohody
Zasedání smluvních stran
Setkání smluvních stran (MP) je nejvyšším rozhodovacím orgánem dohody a přijímá usnesení. Řádná zasedání MP se konají nejméně každé tři roky, pokud MP nerozhodne jinak. Je-li to možné, měla by se zasedání konat ve spojení s běžnými zasedáními konference stran CMS. Na písemnou žádost alespoň jedné třetiny stran bude svoláno mimořádné zasedání. Hlasovací právo mají pouze strany a každá strana má pouze jeden hlas. Rozhodnutí MP jsou obvykle přijímána konsensem, nebo pokud konsensu nelze dosáhnout, dvoutřetinovou většinou přítomných a hlasujících stran.
Na každém svém řádném zasedání má MP následující povinnosti a povinnosti:
- Zvažte skutečné a potenciální změny stavu ochrany goril a stanovišť důležitých pro jejich přežití, jakož i faktory, které je mohou ovlivnit
- Přezkoumejte dosažený pokrok a případné potíže při provádění této dohody
- Přijmout rozpočet a zvážit veškeré záležitosti související s finančním ujednáním pro tuto dohodu
- Řešit jakékoli záležitosti týkající se sekretariátu dohody a členství v technické komisi
- Přijmout zprávu pro komunikaci stranám této dohody a konferencím stran CMS
- Určete čas a místo konání příští relace
Na kterémkoli ze svých zasedání může MD také:
- Dávat doporučení stranám, jak to považuje za nutné nebo vhodné
- Přijmout konkrétní opatření ke zlepšení účinnosti této dohody a případně nouzová opatření
- Zvážit a rozhodnout o návrzích na změnu této dohody
- Změnit akční plán
- Zřídit pomocné orgány, které považuje za nezbytné při provádění této dohody, zejména pro koordinaci s orgány zřízenými na základě jiných mezinárodních smluv, úmluv a dohod s překrývajícím se zeměpisným a taxonomickým pokrytím
- Rozhodovat o jakýchkoli dalších záležitostech souvisejících s prováděním této dohody První MO k dohodě o gorilech, Řím, 29. listopadu 2008
První MoP se konalo v Řím, Itálie ze dne 29. listopadu 2008.[3] Během prvního MP byly přijaty čtyři akční plány (jeden pro každý poddruh gorily); dohodnut byl také roční příspěvek ve výši 3000 EUR (dosud však byl obdržen pouze příspěvek Rwandy). Nakonec byla přijata dvě usnesení, jedno o monitorování a podávání zpráv a jedno o zřízení technického výboru. Stranami zastoupenými na zasedání byly Kongo, Konžská demokratická republika, Gabon, Nigérie a nestranícké státy - Kamerun, Rovníková Guinea a Uganda.
Druhý MoP byl držen v Bergen, Norsko, 26. – 27. Listopadu 2011.[4] Během druhého MP byly přijaty čtyři rezoluce o následujících věcech: spolupráce a sdílení informací zlepšily vymáhání práva divoké zvěře; finanční záležitosti; institucionální opatření pro dohodu a prvky správy informací pro ochranu goril.[5] Zastoupené strany byly Kongo, Gabon a Nigérie a nestranícké státy - Kamerun, Rovníková Guinea a Uganda. Schůzky se plánovalo zúčastnit všech deset států v rozmezí, ale zástupci Angoly, Středoafrické republiky, KDR a Rwandy nebyli schopni získat víza včas.
Technická komise

Technický výbor byl zřízen na prvním MF dne 29. listopadu 2008 a má následující členy:[6]
- Jeden zástupce z každého státu rozsahu s odbornou způsobilostí v ochraně divokých zvířat;
- Jeden zástupce z UNEP / GRASP;
- Jeden odborník z každé z následujících oblastí: správa a ochrana lesů (od roku 2012 Dr. Conrad Aveling), právo životního prostředí (od roku 2012 David Higgins z INTERPOL ), zdraví divokých zvířat (od roku 2012 Patricia Reed z WCS).
Technická komise by se obvykle sešla jednou mezi řádným tříletým MP. Výbor může pracovat na základě korespondence mezi formálními schůzkami. Hlavním úkolem technické komise je poskytovat vědecké a technické poradenství a informace MP a stranám a vydávat doporučení týkající se akčního plánu, provádění dohody a dalšího výzkumu, který má být proveden. Kromě toho může výbor v případě nouze ovlivňující stav ochrany jednoho nebo více gorilích taxonů vyzvat k přijetí opatření ke snížení této hrozby.
První zasedání technické komise se konalo v roce 2006 Kigali, Rwanda, 29. – 30. Března 2011.
Sekretariát
Sekretariát je výkonným orgánem dohody. Sekretariát CMS působí jako prozatímní sekretariát dohody o gorile, jak bylo dohodnuto na 32. stálém výboru CMS v listopadu 2007. Bradnee Chambers ve funkci výkonného tajemníka CMS působí jako výkonný tajemník dohody o gorile od března 2013. Zřízení nezávislého sekretariátu, jak je uvedeno v článku VII dohody, závisí na financování. Na 2. MoP v roce 2011 bylo rozhodnuto, že prozatímní sekretariát prošetří možnost, aby stálý sekretariát hostovala strana nebo organizace / instituce - jako UNEP nebo GRASP.[7]
Hlavní úkoly sekretariátu jsou tyto:
- Uspořádat a servisovat MP a jednání technické komise a dalších pracovních skupin
- Provádět rozhodnutí přijatá MP
- Podporovat a koordinovat činnosti podle dohody o gorile, včetně akčního plánu
- Spolupracuje s nestátními státy a usnadňuje koordinaci mezi stranami as mezinárodními a národními organizacemi
- Navrhovat a spravovat rozpočet
- Poskytovat informace pro širokou veřejnost
Akční plány
Článek VIII dohody o gorile stanoví, že strany přijmou akční plány pro všechny druhy a poddruhy goril. Tyto plány stanoví opatření, která budou přijata v souladu s obecnými ochrannými opatřeními uvedenými v článku III. Na každém řádném zasedání MP budou akční plány přezkoumány a mohou být změněny. Na prvním MoP v roce 2008 byly přijaty čtyři akční plány (jeden pro každý z poddruhů). Byly vypracovány Královským belgickým institutem pro přírodní vědy a vycházely ze stávajících plánů IUCN / SSC. Plány obsahují seznam nejdůležitějších stránek; odhalit hlavní hrozby a určit prioritní akce potřebné pro jednotlivé země.[8]
Tyto akce mohou zahrnovat:
- Prosazování stávajících právních předpisů
- Ochrana stanoviště goril přestavbou a zmírňováním škod způsobených v důsledku války a konfliktů a zastavením nezákonných činností
- Zlepšit monitorování a výzkum
- Zvyšovat povědomí veřejnosti prostřednictvím např. natáčení dokumentů o ochraně goril
- Rozvoj komunity, jako je snižování chudoby místního obyvatelstva poblíž útočišť a rezerv a povzbuzování místních komunit k účasti na správě rezerv a útočiště
- Zavedení systému dlouhodobého financování umožňujícího podporu národním a místním nevládním organizacím zapojeným do ochrany populací goril a jejich stanovišť
Na 2. MoP v roce 2011 měly strany povinnost revidovat akční plány. Nicméně IUCN a další mají v úmyslu aktualizovat stávající plány pro čtyři poddruhy. Z tohoto důvodu se strany rozhodly na návrh prozatímního sekretariátu účastnit se těchto procesů a aktualizované akční plány mohou být přijaty příštím MP.[9]
Viz také
Reference
- ^ http://www.cms.int/publications/Bulletin/2007_10_october%20_e.pd
- ^ Text dohody Gorila: http://www.cms.int/species/gorillas/agrmt_text/Scanned_Agreement_text_E.pdf
- ^ První MoP: „Gor Mop“. Archivovány od originál dne 2. července 2012. Citováno 2012-09-12.
- ^ Druhý MoS: http://www.cms.int/species/gorillas/MOP.html
- ^ http://www.cms.int/species/gorillas/Res_adopted/GA_Resolutions.html
- ^ Rozlišení 1,2 MoP1, http://www.cms.int/species/gorillas/Res_adopted/Eng/Res_1_2_techCtte_E.pdf
- ^ Rozlišení 2.3. http://www.cms.int/species/gorillas/Res_adopted/Eng/Res_2_3_Institutional_Arrangements_E.pdf
- ^ Akční plány: http://www.cms.int/species/gorillas/action_plans.htm
- ^ Rozlišení 2.4 http://www.cms.int/species/gorillas/Res_adopted/Eng/Res_2_4_Information_Management_En.pdf